בתגובה לטענות שהועלו ביממה האחרונה, באמצעי התקשורת השונים ע"י גורמים שונים, כנגד משטרת-ישראל , בדבר פרסום ממצאי החקירה בחקירות רוה"מ , ברצוננו להעמיד דברים על דיוקם , בנוגע לסמכות המשטרה בגיבוש סיכום תיק חקירה, פרסום הממצאים בתום החקירה וכן, התייחסות לעיתוי הפרסום במקרה דנן.

 סמכות המשטרה לגבש סיכום תיק חקירה

א. בהתאם לחוק הקיים ,אין כל מגבלה משפטית או חוקית, לסיכום תיק החקירה ע"י המשטרה בתום החקירה ולהעברתו לידי הפרקליטות .

ב. נהפוך הוא, בהתאם לנוהלי המשטרה ולתפיסת העולם המקצועית בניהול חקירות, חובתו של החוקר בתום החקירה לסכם את תיק החקירה, להצביע על הראיות הקיימות בתיק  וכן, להעריך את הראיות ולבחון האם יש בהן די ראיות להוכחת יסודות העבירה הנוגעים לעניין  וזאת להבדיל מגיבוש המלצה באשר להעמדה לדין.

ג. חובה זו באה לידי ביטוי גם בהנחיות היועמ"ש לממשלה, לפיהן סיכום תיק החקירה ,אשר יועבר לפרקליטות לשם קבלת החלטה, יכלול ניתוח הראיות הקיימות בתיק, תמצית התייחסות לראיות לכאורה בעבירות הרלוונטיות, התייחסות לשאלות משפטיות בעניין ועוד.

ד. חובה זו נובעת מתוך הכרה, הן של המשטרה והן של הפרקליטות והיועמ"ש לממשלה, בחשיבות שצוות החקירה המשטרתי ,אשר התרשם באופן בלתי אמצעי מהנחקרים וממידת מהימנותם, יגבש עמדה בדבר התשתית הראייתית, שהעלתה החקירה ויעבירה לתביעה.

ה. הדברים מקבלים משנה תוקף במקרה זה , בו מדובר בחקירה רגישה ומורכבת, העוסקת בחקר האמת ביחס לחשדות המיוחסים לראש ממשלת ישראל.

פרסום ממצאי החקירה בתום החקירה

א. הנחיית היועמ"ש לממשלה 4.1003 העוסקת בפרסום מחקירות, קובעת את האיזון בין שמירה על זכויות חשודים, שטרם הוגש בעניינם כתב אישום, לבין הצורך להעמיד לרשות הציבור מידע אודות פעילות הרשות החוקרת במקרים בעלי עניין ציבורי מיוחד, במסגרת האינטרס הציבורי של "זכות הציבור לדעת".

ב. בהתאם לכך, קובעת הנחיית היועמ"ש לממשלה, כי במקרים בעלי עניין ציבורי מיוחד – ואין חולק כי חקירה בעניינו של רה"מ מגלמת עניין ציבור מיוחד כאמור – רשאי הגוף החוקר לפרסם את תמצית סיכום תיק החקירה, בדגש על התשתית הראייתית כנגד מי מהחשודים.

עיתוי הפרסום במקרה זה

א. נוסח הודעת הדוברות של משטרת ישראל גובש אתמול בצהרי היום, בהליך מקצועי וענייני, לאחר שנסתיים הדיון המסכם עם צוות החקירה בראשות ר' אח"מ, ולאחר שנתקבלו האישורים לנוסח, מאת הגורמים המוסמכים לכך במשטרת ישראל.  

ב. עם זאת, בהתאם להנחיית היועמ"ש לממשלה הנ"ל, פרסום סיכום החקירה ייעשה לאחר התייעצות וקבלת הסכמתם של היועמ"ש לממשלה ופרקליט המדינה , הן באשר לעצם הפרסום והן, באשר לנוסחו.

ג. מטעם זה ,התעכב פרסום ההודעה עד לליבון נוסחה ביחד עם היועמ"ש לממשלה  (דיון שהתקיים החל מהשעה 19:00 ) ופרקליט המדינה. 

ד. שיקולי רייטינג אינם מסל השיקולים שלנו, ולגבי כל חקירה ונושא,  ההודעות מופצות לתקשורת רק בתום ההליך הרשמי.

 לפיכך, יש לדחות על הסף את הטענות כנגד משטרת ישראל .